Платить ли штраф если не пришло постановление?
Должны ли штрафы ГИБДД приходить по почте?
Добрый день, уважаемый читатель.
Довольно часто можно услышать от водителей истории о том, что они обнаружили неоплаченные штрафы ГИБДД, о которых никогда и не слышали. При этом штрафы могут быть найдены как в базе данных ГИБДД, так и у судебных приставов.
В связи с этим возникает вопрос, насколько законны штрафы, о которых водитель не знал? И должны ли штрафы ГИБДД отправлять по почте? Рассмотрим эти вопросы подробнее:
Уведомление о штрафе ГИБДД в виде письма «счастья»
В 2020 году существуют более десятка нарушений правил дорожного движения, которые могут быть зафиксированы камерами фото- и видеофиксации, работающими в автоматическом режиме. Актуальный список нарушений, которые умеют определять камеры, приведен в отдельной статье.
Обо всех этих нарушениях водитель должен быть впоследствии уведомлен. Рассмотрим часть 3 статьи 28.6 КоАП:
3. В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Таким образом, постановление об административном правонарушении может быть отправлено одним из следующих способов:
- Заказным письмом по почте.
- Через портал государственных услуг.
Так что письмо не всегда должно приходить на почту. Если автовладелец зарегистрирован на портале государственных услуг, то именно туда скорее всего и будет направлена информация о штрафе. Связано это с тем, что отправка в электронном виде гораздо дешевле и может быть автоматизирована.
Если же у водителя нет аккаунта на государственных услугах, то у ГИБДД остается только один вариант — отправить письмо в бумажном виде.
Обратите внимание, что письмо при этом должно быть заказным, т.е. в почтовый ящик должно попасть уведомление, на основании которого работники почты впоследствии выдадут письмо со штрафом.
Что делать, если письмо со штрафом не приходило?
В 2019 году водители довольно внимательно относятся к уведомлениям о штрафах, т.к. своевременная оплата позволяет получить скидку в размере 50 процентов. Однако практика показывает, что уведомления приходят далеко не всегда, поэтому я рекомендую время от времени самостоятельно проверять штрафы через интернет:
Почему не приходят письма о штрафах ГИБДД
Какими способами приходят уведомления о штрафах
Статья №29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает следующее:
- Постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью.
- Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
На этом основании «письмо счастья» с камеры может быть отправлено получателю с помощью почтового отправления заказным письмом или уведомлением через государственный интернет-портал Госуслуги.
Заказное письмо по почте
Адресату должно быть доставлено уведомление от почтовой службы с помощью которого возможно получить заказное письмо со штрафом на почте. Как правило, ГИБДД отправляет заказное письмо автовладельцу, если он не зарегистрирован на портале госуслуг.
Справка: В случае почтового отправления автовладелец может столкнуться с задержкой доставки заказного письма или же вовсе его не получить, например, по причине смены адреса проживания.
Портал Госуслуги
Возможность получения уведомления о наличии штрафа возможно через портал Госуслуги, если гражданин ранее производил регистрацию личного кабинета, а также прошёл верификацию личности. Уведомление может быть доставлено с помощью почтовой рассылки на электронный адрес пользователя, который был указан при регистрации личного кабинета на портале, а также с помощью получения уведомления при посещении личного кабинета на сайте или через мобильное приложение госуслуг.
Справка: Узнать наличие или отсутствие штрафов можно в разделе «Автомобильные и дорожные штрафы», данные о правонарушениях поступают оперативно.
Что делать, если получен штраф, оповещения о котором не было
Своевременно оплаченные штрафы для водителя предоставляют получить 50%-ой скидку. Но, как показывает практика, уведомления приходят не всегда. Рассмотрим варианты решения проблемы, если уведомление не было доставлено.
Проверить, действительно ли извещение не приходило
Для проверки необходимо посетить личный кабинет портала госуслуг через сайт или мобильное приложение и удостовериться в отсутствии уведомлений в базе. Также необходимо проверить почтовый ящик по месту регистрации проживания, чтобы удостовериться в отсутствии извещений о необходимости получения заказного письма.
Восстановить срок обжалования
Когда уведомление вовсе не было отправлено, то водитель имеет право обжаловать решение на основании ходатайства. Обжаловать постановление можно в течение десяти дней после его получения. В иных случаях срок обжалования может быть восстановлен судьей или должностным лицом, который имеет соответствующие полномочия.
Подать ходатайство на продление срока оплаты со скидкой
По общим правилам водитель имеет возможность оплаты штрафа со скидкой в 50% на протяжении первых 20 дней с даты получения постановления. Но в 2019 году появилась возможность восстановления срока оплаты штрафы со скидкой, если автовладелец получил уведомление с опозданием или не получил его вовсе. Для этого необходимо составить ходатайство в электронном или письменном варианте и направить его в государственный орган, который вынес постановление – суд или отделение ГИБДД.
Важно! Ходатайство можно предоставить при личном посещении или отправить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Что делать, если без вашего ведома штраф из ГИБДД превратился в судебную задолженность
Бывают в жизни неприятные сюрпризы: вскоре после Нового года на портале госуслуг я обнаружила судебную задолженность за неоплаченный штраф ГИБДД. Вот так сразу: ни извещения в почтовом ящике, ни сообщения на том же сайте. Через день недоумение усилилось: прилетело новое уведомление. Проведенное расследование показало, что самый верный способ быть в курсе — не терять бдительности самому.
На портале госуслуг я выяснила: постановления о правонарушениях датированы прошлым летом. Следовательно, и «письма счастья» должны были прийти не позднее сентября. Задержка имеет немалое значение: как известно, в течение 20 дней после вынесения постановления большинство штрафов можно оплатить с 50-процентной скидкой. За разъяснениями я направилась в ГИБДД.
В главном управлении по Свердловской области меня проинформировали: да, в августе 2018-го камеры фиксации дважды поймали мою машину на нарушениях — превышении скорости и выезде на полосу для общественного транспорта. Общая сумма штрафов — две тысячи рублей. Не вопрос: виновата — отвечу, но почему меня лишили возможности сделать это со скидкой? Приди письмо вовремя, удалось бы отделаться тысячей.
Начальник Центра автофиксации правонарушений ГИБДД России ГУ МВД по Свердловской области Артем Русинов рассказал, как все работает. Для наглядности представим, что камера зафиксировала нарушение ПДД 1 августа. В течение 15 дней формируют постановление и направляют автовладельцу почтой. С даты вынесения отсчитываются те самые 20 дней, чтобы сделать платеж со скидкой. С момента получения письма есть 10 дней на обжалование, предположим, до 25 августа. От этого дня идет отсчет 60 дней на добровольную оплату штрафа, уже в полном размере. Если через два месяца деньги не поступили, компьютер ГИБДД отправляет дело судебным приставам. В декабре ждите вестей уже от взыскателей.
В 2018 году при помощи системы автоматической видеофиксации на Среднем Урале выписано три миллиона постановлений о правонарушениях, это почти вдвое больше, чем в 2017 году.
— Пик пришелся на июнь, — отмечает Артем Русинов. — Почта не справилась с объемами вынесенных постановлений, и к нам начали массово поступать жалобы на нарушения сроков информирования. Пришлось провести рабочую встречу с почтовиками и даже внести изменения в следующий госконтракт, заключенный в августе: теперь время на пересылку постановления ограничено четырьмя днями.
— А что с жалобами? — поинтересовалась я.
— Там, где были выявлены нарушения сроков доставки писем, мы восстановили возможность оплатить половину штрафа.
Если в прошлом году ГИБДД делала это на основании постановления Конституционного суда, то с 7 января 2019 года восстанавливать сроки обязывает Кодекс об административных правонарушениях РФ.
— Если по почтовому идентификатору, имеющемуся на каждом постановлении, видно, что оно доставлено позднее 20 дней после вынесения, надо написать ходатайство в любом подразделении ГИБДД, — говорит Артем Русинов.
Важный нюанс: Кодекс не предусматривает направление жалоб в электронном виде. Поэтому через форму обращений на сайте ГИБДД такое заявление можно подать, только если приложить сканированное заявление, подписанное вручную.
Конверт туда и обратно
Я выяснила: мои постановления провели полгода в путешествиях. Судя по идентификатору, первое отправилось в путь 5 августа, 6-го прибыло в сортировочный центр, на следующий день его покинуло и 8-го пришло в место вручения. До 5 октября в треке значится таинственное «иные обстоятельства», а 11 октября вынесен приговор: «не востребовано». У второго биография еще богаче: есть запись о том, что оно дважды было на сортировке, пережило «засылку», «покинуло место возврата», но в конце концов у него истек срок хранения. Все это происходило с 27 августа по 4 декабря.
— В треках нигде нет отметки «попытка вручения», — комментирует Русинов. — Так что есть основания для восстановления срока льготной оплаты штрафа. При этом если информация ушла в службу судебных приставов, мы ее отзовем.
По образцу, вывешенному на стенде, я написала ходатайство на имя руководителя областной ГИБДД полковника полиции Алексея Кислякова. Срок рассмотрения стандартный — 30 дней. Такие заявления сотрудники ГИБДД проверяют вручную: направляют запросы на почту, анализируют каждый случай.
Свой запрос в адрес Почты России составила и я.
«На протяжении 2018 года сбоев в обработке протоколов не было, — значится в официальном ответе. — Руководство Екатеринбургского почтамта старается оперативно реагировать на кадровые проблемы укомплектования штата почтальонов в отделениях связи, чтобы процесс вручения постановлений осуществлялся беспрерывно и ежедневно. Наибольший объем «писем счастья» приходится на летний сезон, когда количество отправлений увеличивается в 2-3 раза. Жалоб клиентов на некачественную доставку не зафиксировано».
Госуслуги не в курсе
Параллельно идет еще один процесс: информационная система ГИБДД, где собираются сведения о всех нарушениях, обменивается данными с федеральной ГИС ГМП (Государственной информационной системой государственных и муниципальных платежей), которая передает их на портал госуслуг. Та же самая ГИС взаимодействует с финансовыми организациями (именно поэтому банк может узнать о наличии штрафа раньше вас), обрабатывает информацию об оплате.
Около 15 процентов жалоб от водителей связано с тем, что система не «видит» оплаченный штраф. Кстати, в этом случае рекомендуется написать заявление в Государственную автоинспекцию.
— Для информирования граждан созданы две системы уведомлений: через почту и через ГИС ГМП, — резюмирует Артем Русинов. — Обе сложные и многосоставные. И там, и там бывают сбои, однако большинство штрафов все же оплачивается без проблем.
Кстати, мой «ларчик» с сайтом госуслуг открылся просто: в сентябре я поменяла машину и оперативно обновила личные данные. Штрафы, приписанные к старой машине, зависли без адресата. Так произошел еще один сбой в цепочке информирования.
— Не надо доверять единственному источнику, — подчеркивает юрист Анатолий Панфилов, — лучше дополнительно проверять штрафы на сайте ГИБДД. Лично я это делаю раз в неделю.
Информация о штрафе может обойти адресата и превратиться в исполнительное производство. Но как узнать об этом?
На запрос «РГ» в Управлении федеральной службы судебных приставов по Свердловской области мне сообщили, что, оказывается, копии постановления направляют должнику не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства.
— Кроме того, информацию о задолженности можно узнать на официальном сайте, через портал госуслуг, а также мобильное приложение ФССП России, — рассказали в ведомстве.
Вывод напрашивается сам собой: специально извещать тебя никто не будет. Хочешь знать — ищи сам.
А вот для информирования судебного пристава-исполнителя о том, что вы возвращаете сроки льготной уплаты штрафа, можно воспользоваться практически любым доступным способом, уточнили в управлении.
По совету сотрудников ГИБДД я позвонила приставам, которые занимаются моими делами (их телефоны указаны на сайте госуслуг), и предупредила устно. На том конце провода — вот приятный сюрприз — встретила полное понимание: оба специалиста заверили о приостановке производства. Однако буквально на следующий день случилась еще одна неожиданность, но уже неприятная: обнулилась карточка Сбербанка — «взыскана сумма по исполнительному производству».
. Развязка произошла ровно через 30 дней после посещения ГИБДД: на электронную почту пришел ответ на обращение. Его суть вкратце: «Срок на уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа пропущен по уважительной причине. Ходатайство удовлетворить». Хеппи-энд. Свои штрафы в половинном размере я оплатила по номеру постановления в ближайшем отделении банка.
— Денежные средства, списанные с банковской карты, будут автоматически возвращены ее владельцу, — пообещали приставы. — Но только если они еще находятся на счете структурного подразделения управления. Если деньги уже перечислены в ГИБДД, то необходимо обратиться туда с заявлением о возврате.
Алексей Головченко, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общественной организации «Деловая Россия»:
— Если уведомления о штрафе не было, то автовладелец имеет законное право оспорить в суде сам факт привлечения его к административной ответственности, так как оспорен может быть любой факт нарушения. Если удастся доказать факт отсутствия уведомления о штрафе, то шансы на успех — 99 процентов. Я считаю, обращение в суд — единственно верное решение в данном случае. Речь идет не только о защите своих интересов, но и об общей борьбе за справедливость, важно формировать автомобильное братство.
Как избежать подобной ситуации?
— Не нарушать правила дорожного движения;
— отслеживать почту по месту регистрации, указанной в документах на автомобиль;
— просматривать электронную почту;
— посещать свою учетную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
— проверять актуальность указанной там информации.
Что делать, если штраф пришел, но на сайте ГИБДД и на Госуслугах его нет
Порой у водителей в нашей стране возникают ситуации, когда нарушение ПДД зафиксировано, приходит постановление-квитанция о выписке штрафа, а на портале Госуслуг или сайте Госавтоинспекции об этом ничего нет. Статья расскажет о возможных причинах подобного, как следует поступать, и почему платить всё же необходимо.
Как работают базы данных о штрафах
1 После фиксации нарушения ПДД, водителю выписывается штраф и отсылается «письмо счастья».
2 Информация о штрафе заносится в базу ГИС ГМП (Государственная информационная система государственных и муниципальных платежей).
3 Из ГИС ГМП берут сведения портал Госуслуг, сервис по проверке наличия штрафов на официальном сайте ГИБДД, собственная база данных ДПС и ряд других сервисов. Обычно извещение о штрафе бывает получено позже появления сведений о задолженности на упомянутых сайтах.
Причины, по которым не видно штрафа на портале Госуслуг и сайте ГИБДД
Штраф выписали в другом регионе. Часто на портале Госуслуг можно найти сведения о наказаниях лишь в регионе проживания владельца авто. Чем дальше регион находится от домашнего, тем выше вероятность отсутствия сведений о штрафе. На сайте ГИБДД при этом штраф найти можно.
Базы данных не успели обновиться. Обычно это бывает, когда письмо со штрафом доходит до получателя очень быстро, за один день после нарушения. Время между обновлениями сайтов Госуслуг и ГИБДД составляет от 6 ч. до 3 сут.
Особый режим выписки штрафа. При невыплате штрафа в отведённый по закону срок (2 мес.), судом назначается выплата двойной суммы штрафа. Письмо «счастья» приходит из судебного органа, в ГИСГМП заносится позже.
Ошибка на сайте. Например если сайт зависает, не загружается и т. п.
А стоит ли платить?
Обязательно нужно. Некоторые водители ошибочно полагают, что обязанность выплаты штрафа наступает лишь после внесения его в официальные базы данных. На самом деле основанием о выплате служит постановление об административном правонарушении ПДД. Если оно вынесено, то что бы ни было на упомянутых сайтах, платить придётся. Никакие технические причины, задержки и т. п. от ответственности нарушителя освободить не могут.
Если решили обжаловать постановление, то не платите до тех пор, пока не получите результат по поданной жалобе. Помните, обжалование возможно только в течение 10 дней после получения «письма счастья».
На нашем сайте вы можете найти статьи об оплате штрафов ГИБДД на портале Госуслуг и сайте ГИБДД.
Что нужно делать?
Всё довольно просто. Если на сайте Госавтоинспекции вы не нашли информацию о своём штрафе, то возьмите необходимые данные из полученной квитанции. Их вам и нужно будет использовать.
Требуется ввести региональное отделение Госавтоинспекции, где выписано постановление, номер постановления, сумму указанную в нём и информацию о себе.
Как платить?
Способов оплаты существует много, каждый сможет выбрать для себя наиболее подходящий.
Через электронные кошельки Яндекс Деньги, WebMoney, QIWI.
На каждом из упомянутых сервисов нужно заполнять специальную форму. Основные преимущества уплаты через них – никаких очередей, возможность заплатить в любое время и из любого места, где имеется доступ к интернету.
Имейте в виду, на многих сервисах взымают комиссию за оказание услуг по переводу электронных средств. Её нет на сайте Госуслуг и на сайте ГИБДД. На других сервисах придётся узнавать и уточнять. У Яндекс Деньги комиссионный сбор – 1% от суммы, требуемой по штрафу. QIWI-кошелёк берёт 3%, а терминалы QIWI – 3,5%.
В Сбербанке штраф можно оплатить через свой личный кабинет. Комиссия – 1%. Важно отметить, что выплачивать штраф владелец счёта может только за себя (не за родственника, друга или знакомого). При оплате через терминалы и картой Сбербанка таких ограничений нет, там личные данные вводить не требуется.
Не смотря на стремительное развитие интернета в нашей стране, некоторые автовладельцы предпочитают платить, обращаясь в кассу банка. Для погашения задолженности нужна квитанция либо постановление суда. Паспорт и прочие документы не требуются. Нужно обратится к оператору, предоставить ему все нужные документы, отдать необходимую по штрафу сумму и взять чек о выполнении оплаты.
Что будет, если не заплатить штраф
Последствия могут оказаться самыми серьёзными. Если вы в течении 2 месяцев штраф не оплатите, в дополнение к нему судом наложится новый штраф, в два раза больше предыдущего. По факту водителю придётся платить тройную сумму от не заплаченного штрафа. Если сумма штрафного взыскания более 10 тыс. руб. и оно не выплачено за 70 дней, то возможен арест имущества неплательщика, запрет на выезд за границу, ограничение права на управление автомобилем и даже арест нарушителя на 15 суток. На нашем сайте есть более подробная статья на этот случай.
Сколько времени хранятся сведения о штрафах
Они сохраняются до его полной выплаты. После оплаты изменений в базах данных приходится ждать от нескольких дней до 2-3 недель.